Lo hacemos defiendo cuatro ejes con los que configurar un nuevo modelo económico.
Para seguir frenando el desempleo y estimulando la economía en el territorio andaluz, desde el PSOE de Andalucía vamos a actuar en torno a cuatros ejes fundamentales: Políticas Activas de Empleo, ayudas a las empresas, acuerdo de concertación y modelo económico.
En materia de Políticas Activas de Empleo se van a adoptar iniciativas novedosas en el campo de la igualdad, los nuevos yacimientos de empleo y la mejora de la empleabilidad a través de planes específicos como el Memta o el Proteja, que ya están en marcha. Se ha ampliado, también, recientemente, el periodo de protección por desempleo para las personas desempleadas que hayan agotado las prestaciones y carezcan de ingresos, vinculando a los trabajadores a procesos formativos e itinerarios activos de inserción para incrementar sus posibilidades de encontrar un empleo.
Además, se está diseñando una ‘Formación Profesional para el Empleo’, que responda a las necesidades de aprendizaje permanente de las empresas y las personas trabajadoras ocupadas y desempleadas en un mercado de trabajo basado, más que nunca, en el conocimiento para mejorar la competitividad y productividad de las empresas y la empleabilidad de las personas.
Junto a ello cabe resaltar que la distribución de fondos para la ejecución de actuaciones para el empleo, en las que la formación se alterna con la práctica profesional, se realizará según las cifras del paro en provincias y municipios, a través de programas de Escuelas Taller, Casas de Oficio, Talleres de Oficio y mediante el novedoso programa de Escuelas de Empleo en sectores productivos, que materializará los objetivos de empleabilidad de acuerdo con las potencialidades de desarrollo y empleo local, el aprovechamiento de los recursos endógenos y la generación de nuevas actividades económicas generadoras de riqueza, que están siendo un marco innovador de colaboración con asociaciones y organizaciones empresariales, empresas y Cámaras de Comercio.
Para lograr estos objetivos se han acordado con el Ministerio de Trabajo los criterios de reparto de los fondos que se distribuirán a las Comunidades Autónomas para financiar las Políticas Activas de los ejercicios 2010 a 2013, pasando Andalucía de los 669,5 millones de euros a 730,2 millones en este período.
Por su parte seguimos creyendo que es necesario reforzar la capacidad de acceso a la financiación de las empresas andaluzas, tal y como está haciendo el Gobierno andaluz mediante los fondos de apoyo a las pequeñas y medianas empresas agroalimentarias, turísticas, comerciales y culturales, así como fomentar la internacionalización. En este sentido, los convenios, como los que se han firmado con el Instituto de Crédito Oficial, son imprescindibles para fomentar la actividad productiva en empresas andaluzas de sectores estratégicos.
Desde el Gobierno andaluz se está trabajando también en la creación de una comisión para elaborar una futura ‘Ley del Trabajo Autónomo de Andalucía’, cuyo proyecto podría concluir en un plazo máximo de seis meses; y un ‘Registro de Asociaciones Profesionales del Trabajo Autónomo de Andalucía’, así como una nueva línea de apoyo financiero que facilite el acceso a créditos del casi medio millón de personas que conforman este colectivo clave para Andalucía.
Este esfuerzo se une al del Gobierno nacional, que recientemente, ha aprobado, ayudas como el incremento de hasta el 80% del porcentaje de la prestación por desempleo para personas jóvenes que quieran iniciar una actividad por cuenta propia; la bonificación del 50% de las cuotas de la Seguridad Social, durante dos años, del primer trabajador indefinido que contrate el autónomo; la prestación por cese de actividad para los trabajadores autónomos, o la eliminación de la limitación de las personas trabajadoras asalariadas para acceder a la condición de socia o socio trabajador en cooperativas y sociedades laborales.
Por otra parte, también es destacable que Andalucía posee un modelo de concertación social que ha demostrado su utilidad, dando respuesta a los retos planteados por la economía andaluza. Prueba de ello es todo lo realizado durante el período de vigencia del VI Acuerdo, que ha contribuido a que nuestra economía se encuentre mejor preparada para afrontar la actual crisis económica.
En este sentido, el acuerdo de concertación puede ser el instrumento más valioso en la lucha contra la crisis y una importante herramienta de generación de trabajo. La Junta de Andalucía, el empresariado y los sindicatos iniciaron el pasado mes de junio las negociaciones para renovar este acuerdo, que busca reactivar la economía, apoyar a las empresas andaluzas y mejorar la empleabilidad de la ciudadanía, en especial de los colectivos más desfavorecidos en materia de empleo, para proteger sus derechos y garantizar su inserción laboral, teniendo siempre presente que en la lucha contra el desempleo, cualquier medida que se adopte debe equilibrar las demandas del mercado laboral con los derechos sociales de las personas.
Consideramos, además, que la actual coyuntura económica establece la necesidad de priorizar los sectores emergentes para virar hacia un modelo económico basado en las nuevas tecnologías y el desarrollo sostenible, trabajando por recuperar la autoestima empresarial y la confianza para reactivar el consumo y la economía, en términos generales.
Concluyo confirmando la viabilidad de la hoja de ruta de los gobiernos socialistas en su lucha contra la crisis, puesto de manifiesto en el descenso del paro registrado en julio y por tercer mes consecutivo, lo que constituye el mejor indicador de la efectividad de las medidas que se están adoptando para hacer frente a la situación actual y volver a la senda de la creación de empleo; una batalla inconclusa en la que no hay que escatimar esfuerzos y en la que todas y todos los andaluces, sin excepción, debemos implicarnos, arrimando el hombro.
Fernando Villén.
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